根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,2015年8月5日至9月12日,省委第十四巡視組對省國富農(nóng)業(yè)投資集團有限公司(簡稱國富集團)開展了專項巡視。2015年12月3日,省委第十四巡視組組長趙建國、副組長呂增華向國富集團黨委書記、董事長徐洪杰反饋了巡視情況。之后,趙建國代表巡視組向國富集團領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋,呂增華傳達了省委“五人小組”會議精神,省國資委紀(jì)委書記武力斌代表省國資委黨委講話,徐洪杰主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。
趙建國同志指出,2012年以來,國富集團黨委能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,貫徹執(zhí)行省委、省政府決策部署,基本完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。巡視中干部職工也反映了一些問題,主要是:黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任缺失。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于松。領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”認(rèn)識模糊,紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識淡薄。貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神不堅決,大吃大喝禁而不絕,“四風(fēng)”頑疾樹倒根在。利用關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)輸送利益。公款私存現(xiàn)象嚴(yán)重,違規(guī)支付大額現(xiàn)金,個人借款管理不善。領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)不明、權(quán)責(zé)不清并且團結(jié)不夠,個別領(lǐng)導(dǎo)有自由主義、本位主義傾向。“三重一大”事項決策制度執(zhí)行不力。干部管理任用問題突出,領(lǐng)導(dǎo)班子任免沒有嚴(yán)格執(zhí)行冀政[2004]22號文件規(guī)定,公開競聘有以票定人現(xiàn)象,個別人員“三齡兩歷一身份”材料存在疑點。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目國有權(quán)益損失嚴(yán)重,財務(wù)管理混亂。
趙建國代表巡視組提出三點意見建議。一是集團黨委要強化政治規(guī)矩意識,推進“兩個責(zé)任”落實。扎實推進子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)落實“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)各項規(guī)定。紀(jì)委要健全完善機構(gòu)設(shè)置,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),著力解決監(jiān)督責(zé)任缺失、問責(zé)無力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)問題。要踐行“三嚴(yán)三實”要求,不折不扣落實中央“八項規(guī)定”精神,弛而不息糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)防反彈。二是要加強民主集中制,完善科學(xué)的選人用人機制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,健全黨委會、董事會、經(jīng)理辦公會議事規(guī)則,明確議事范圍和決策程序,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制。堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部工作有關(guān)制度規(guī)定,按照德、能、勤、績、廉的標(biāo)準(zhǔn)進行選拔,糾正“以票取人”現(xiàn)象。加強檔案管理,認(rèn)真核實“三齡兩歷一身份”,及時糾正檔案弄虛作假現(xiàn)象。三是要嚴(yán)格工作制度,確保企業(yè)經(jīng)營管理正規(guī)有序。逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),認(rèn)真解決政企不分的現(xiàn)象。強化對開發(fā)項目的科學(xué)決策和論證,做到事前有考察,事中有檢查,全程有監(jiān)督。要堅決執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》,完善資金管控制度,加強對下屬公司的財務(wù)審計監(jiān)督,切實解決公款私存、公款私用、截留公款現(xiàn)象的發(fā)生。進一步加強和完善管理體制,規(guī)范投資項目評估、審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和《擔(dān)保法》規(guī)定,健全和完善項目責(zé)任終身追究機制。
趙建國要求,國富集團黨委要嚴(yán)格按照省委要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,高度重視巡視反饋意見,特別是對指出的問題,要認(rèn)真研究,采取措施,抓好整改落實。黨委主要負(fù)責(zé)人要落實全面從嚴(yán)治黨要求,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,抓好班子,帶好隊伍。對巡視整改落實情況,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
省國資委紀(jì)委書記武力斌要求,國富投資集團領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部要提升思想認(rèn)識,正確對待省委巡視組的反饋意見。要精心安排部署,確保整改工作落到實處。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,健全完善反腐敗、防風(fēng)險長效機制。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
武力斌指出,當(dāng)前,國富投資集團正處于改革發(fā)展、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,能不能帶領(lǐng)廣大干部職工解放思想、改革創(chuàng)新、乘勢而為,是對集團領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和經(jīng)營水平的考驗和檢驗。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)尤為重要。一是要堅定信心,進一步增強搞好國有企業(yè)的思想自覺和行動自覺。二是要奮發(fā)作為,進一步增強推動發(fā)展的責(zé)任感、使命感。三是要以上率下,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。四是要搶抓機遇,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,為河北發(fā)展和國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了千載難逢的歷史機遇。前不久召開的省委八屆十二次全會,確立了我省“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)和工作主基調(diào),描繪了我省未來五年的發(fā)展藍圖。其中,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是我省產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要方向。下一步,國富投資集團要搶抓機遇,積極謀劃承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷增強企業(yè)資產(chǎn)管理和資本運作能力,努力打造農(nóng)業(yè)投融資知名品牌,進一步推動集團協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出更大貢獻。
國富投資集團黨委書記、董事長徐洪杰表示,趙建國組長代表省委巡視組,反饋了專項巡視意見,肯定了集團多年來的工作,重點指出了我們在六大紀(jì)律和經(jīng)營管理等方面存在的突出問題,全面客觀、切中要害;呂增華副組長傳達了省委五人小組會議精神,為我們今后的工作進一步指明了方向;武力斌書記提出了非常中肯的意見建議和具體的整改要求,具有很強的指導(dǎo)性和針對性。集團黨委誠懇接受,不折不扣貫徹省委巡視組和省國資委黨委的意見要求,以最堅決的態(tài)度,最堅定的決心,最果斷的措施,抓好整改工作,全力推進集團工作再上新的臺階。
省委第十四巡視組有關(guān)成員、省國資委紀(jì)委有關(guān)同志出席反饋會。國富集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議,子(分)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、參股企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、集團中層干部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席了會議。